钢铁业已经进入到了兼并重组的时间窗口期

中国钢铁工业的兼并重组已实施多年，但真正成功的案例并不多，反而有些负面案例一直存在，这些教训，让企业在开展下一步兼并重组时畏首畏尾。

　　以宝钢集团为例，作为国内钢企的排头兵，该公司从98年开始兼并重组，先后将八钢、韶钢等钢企招致麾下。宝钢集团董事长徐乐江的体会是，在“市场在资源配置中起决定作用，其次发挥政府的作用”这个路子下，“政府发挥更好的作用朝这个方向发展，尤为重要”。

　　在上述论坛的高端对话环节，徐乐江表示，宝钢今年不做重组还好，但兼并重组后，企业之间的产品结构、企业人员，管理都差的很远，“如果兼并的是民营企业，作为充分竞争的行业，民企没人管它的工资总额，而国资委是把宝钢的工资总额管起来的”。

　　“无论从税收，还是明年就开始的环保，谁去执法，违法了怎么办，别劣币驱动良币。”他说，这些问题不解决的话，今天谁做兼并重组，可能谁就垮得快。

　　面对这些潜在问题，冯飞的说法是，此轮兼并重组的总体思路是由问题导向政策，即政府通过创造优化市场环境，将企业兼并重组中面临的问题解决掉。这些问题将包括税收、金融手段不健全、土地政策、兼并重组中的人员安置等四大问题。

　　目前，工信部已带头起草了《进一步优化企业兼并重组市场环境的指导意见》，并在今年3月7日发布。“工信部正在落实相关的政策，特别是跟掌握政策的部门沟通、协调，希望今年年底把这些含金量高的政策落实到位。”冯飞说。

　　实际上，相关部委已经多次强力推进兼并重组的进程，并明确过钢铁产业集中度的具体指标。其中，在去年1月22日发布的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》中，就提出，到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3~5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6~7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。

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